Cruz Roja Ecuatoriana
Cayambe, 02 de Octubre del 2001
Se inauguró el Seminario Panamericano
sobre el Derecho de los Conflictos Armados
por: Lic. Ricardo Camacho Z.
El día 2 de octubre, se inauguró
el Seminario Panamericano sobre la Instrucción y la
Integración en Derecho de los Conflictos Armados con
la presencia de las principales autoridades del Comité
Internacional de la Cruz Roja, de las Fuerzas Armadas del
Ecuador y la participación de 20 delegaciones militares
de toda América, las mismas que estarán representadas
por Oficiales, Generales y Superiores.
En el discurso de inauguración
el Sr. Eric Roethlisberger Vicepresidente del Comité
Internacional de la Cruz Roja (CICR) señaló
: “ Un agradecimiento muy especial quiero dirigir a las
autoridades ecuatorianas anfitrionas de nuestro encuentro,
que ofreciendo su hospitalidad y servicio marcan su interés
y su compromiso por la promoción del Derecho Internacional
humanitario.”
Ese derecho tiene la particularidad de
reunir dos mundos: el militar y el humanitario. Desde su creación
la Cruz Roja, movimiento humanitario imparcial y universal
por excelencia, ha sido asociado naturalmente al mundo militar,
dando nacimiento a una red de solidaridad sin igual.
El gesto humanitario no es una invención
del CICR. Desde tiempos remotos ha existido en los ejércitos,
ese gesto humanitario, con el fin de ayudar al compañero
herido, de socorrer al invalido y de proteger al indefenso.
Con el Derecho Humanitario contemporáneo,
el gesto humanitario espontáneo, se ha ido convirtiendo
en un gesto codificado que tiene fuerza de ley.
Es evidente que el desarrollo del DIH
(Derecho Internacional Humanitario), ha seguido la evolución
de la guerra, para asegurar la protección de las víctimas
en todas las situaciones en las cuales haya recurso a la fuerza
armada. Su fin, siempre, ha sido limitar los sufrimientos
y los daños inútiles...
El hecho de que el DIH, sea insuficientemente
conocido explica porque debemos hacer UN ESFUERZO ESPECIAL
y sostenido para difundirlo.
Y más que hacerlo conocer, hay
que ir un paso más adelante e integrarlo en las legislaciones
nacionales, en los manuales militares de cada país,
con el fin de asegurar que su aplicación sea efectiva
en el adiestramiento y se refleje en la práctica.
El desconocimiento y por consiguiente
la no-aplicación del Derecho Internacional Humanitario
se puede comparar con la falta de una estrategia de salida.
Es fácil iniciar una guerra; es
muy complicado terminarla. La experiencia muestra, que sin
estos dos elementos una estrategia de salida y el respeto
del DIH, es más fácil llegar a una solución
negociada de los conflictos o a un acuerdo de paz.
Debe quedar claro que el DIH no es un
obstáculo más para lograr un objetivo militar.
Es, por el contrario, una herramienta para la conducción
de las operaciones, directa e indisociablemente ligada a la
disciplina de la tropa y su comportamiento profesional.
El militar que desconoce y no aplica
el DIH, no merece el privilegio de llevar un uniforme; porque
se asemeja mas al criminal, que al agente del estado responsable
de defender o mantener la integridad territorial.
Varias naciones han vivido la amarga
experiencia de la falta de respeto al DIH. A pesar de haber
formado tropas, la aplicación de las normas no fue
efectiva; lo que ha tenido un efecto desastroso; ya sea nivel
de la conducción de las hostilidades, como del comportamiento
individual. Ataques indiscriminados y casos de tortura, debido
a fallas de errores de liderazgo y falta de disciplina han
ocurrido muchas veces en conflictos recientes.
El desarrollo actual del DIH puede observarse
a través de la creación del Tribunal Penal Internacional
(TPI). Es una respuesta al deseo de la mayoría de los
pueblos de ver, a los criminales de guerra castigados por
los actos cometidos contra la humanidad y / o contra su pueblo.
Es evidente que la penalización
del crimen de guerra dará un fuerte respaldo a un derecho
hasta la fecha considerado por varios como derecho blando,
es decir inoperante .”
Por su parte el Gral. Braulio Jaramillo
Subsecretario de Defensa Nacional, en representación
de las Fuerzas Armadas del Ecuador señaló:
“Las Fuerzas Armadas Ecuatorianas,
han implementado desde hace algunos años, en los pensums
de estudios de oficiales y tropa, doctrinas, principios y
conceptos fundamentales para de acuerdo a su misión
constitucional de conservación de la soberanía
nacional, defensa de la integridad e independencia del Estado
y garantía de su ordenamiento jurídico, cumplir
con esas misiones subordinándose previamente al respeto
de los derechos humanos, tanto interna como externamente”
Los atentados a la vida, e integridad
corporal, mutilaciones, tratos crueles, torturas, suplicios,
atentados a la dignidad personal tratos humillantes y degradantes
y otras formas contrarias a la ética moral y a los
derechos humanos DEBEN SER EXCLUIDOS DEFINITIVAMENTE en las
circunstancias de un conflicto armado, no solamente externo
sino también incluyéndose situaciones de inseguridad
interna de los Estados.
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