Ginebra, 28 de octubre
de
2004
Apoyar la capacidad
de resistencia es la clave para reducir el impacto de los desastres.
La capacidad
de los damnificados de superar situaciones que, aparentemente,
no tienen salida es el tema principal del Informe Mundial sobre
Desastres 2004, que la Federación Internacional de Sociedades
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja presentó a la
prensa hoy, 28 de octubre.
En esta edición del informe, que se publica desde hace
12 años, se destaca la enorme capacidad de la gente, tanto
de países en desarrollo como de países desarrollados,
para superar incluso las peores situaciones y recuperarse. También
se preconiza que las organizaciones de ayuda deben poner mayor énfasis
en evaluar y apoyar la capacidad de resistencia local, en lugar
de centrarse exclusivamente en las necesidades y los factores
de vulnerabilidad. No incluir a las comunidades en tareas de
mitigación y respuesta a desastres puede minar su capacidad
y resistencia frente a los riesgos.
"La capacidad de resistencia frente a la diversidad trasunta
en todas las experiencias que recoge la presente edición.
La gente no cesa de adaptarse a las crisis ni de encontrar soluciones
creativas. Sustentar la capacidad de resistencia implica mucho
más que prestar socorro o mitigar las consecuencias de
cada peligro. Los conocimientos, las competencias, la determinación,
los medios de subsistencia, la cooperación, el acceso
a los recursos y la representación de la comunidad local
son factores vitales para que la gente se recupere de los desastres",
señala Markku Niskala, Secretario General de la Federación
Internacional.
El terremoto de Bam: Los voluntarios
locales salvaron centenares de vidas
En el terremoto que sacudió la ciudad de Bam,
Irán, en diciembre de 2003, murieron casi 30.000 personas,
otras tantas resultaron heridas y 85 por ciento de los edificios
de la ciudad fueron destruidos. Los 34 equipos internacionales
de rescate encontraron 22 personas con vida mientras que los
voluntarios de la Media Luna Roja salvaron casi 160 vidas. Los
vecinos, los voluntarios de otras provincias y los colaboradores
de organizaciones locales salvaron centenares más.
Lucha contra las inundaciones en la isla
de Tuti
La Isla de Tuti se encuentra en el Nilo, frente a Jartum,
la
capital de Sudán y está sumamente expuesta a
inundaciones. Para protegerse, los isleños han elevado
las paredes y la entrada de sus casas, revocado las paredes
externas para que resistan a las aguas, elevado el nivel de
la costa con sacos de arena y afirmado el terreno, plantando árboles
jóvenes. Cuando el nivel del río empieza a subir,
el comité de control organiza patrullas que lo recorren
las 24 horas del día y los voluntarios usan tambores
y el megáfono de la mezquita para alertar al resto de
la población. Gracias a iniciativas como ésta,
el pueblo de Tuti ha logrado resistir a las inundaciones recurrentes
sin sufrir bajas importantes ni depender de la ayuda externa.
Los pobres de Gujarat invierten para recuperarse
Los pobres fueron los más activos y los primeros en invertir
en su propia recuperación, tras el terremoto que devastó la
ciudad de Bhuj, India, en 2001. En 2003, 9.800 familias de bajos
ingresos habían invertido casi 290.000 rupias para consolidar
sus viviendas y sus medios de subsistencia. Mohangar Gaswami,
uno de los damnificados, declaró: "No quiero recibir
socorro ni indemnizaciones. Si puedo sacar adelante mi negocio,
esa es la mejor manera de capear la situación."
En el informe también se subraya que ha llegado la hora
de acabar con el mito de la víctima desvalida. Tras décadas
de retórica hay que empezar a
actuar: las organizaciones de ayuda deben elaborar a partir de
los recursos y la capacidad de resistencia de las comunidades
expuestas a desastres, porque de lo contrario, corren el riesgo
de socavar dicha capacidad.
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