En relación a siete países de la región, Honduras ocupa el quinto lugar en índice de Desarrollo Humano ligeramente arriba de Nicaragua y Guatemala.
Es el segundo país más endeudado de Centro América, luego de Nicaragua, con un monto de 3,824.7 Millones de dólares.

Las tres necesidades más sentidas por la población hondureña, en orden de prioridad: vivienda, Empleo y educación, elementos básicos de la seguridad humana.

Vivienda:
Aunque el Estado ha hechos esfuerzos por garantizar recursos para la financiación individual de la vivienda, la población afectada por la falta de vivienda supera las 200,000 familias. Las urgencias de construcción de viviendas se han visto limitadas por la falta de tierras urbanizables, por lo que se ha tenido que incurrir en la construcción de soluciones inadecuadas carentes de infraestructura social adecuada y en lugares marginales de las ciudades.

Empleo:
La falta de empleo y de un ingreso adecuado, representa una de las mayores inseguridades, lo cual se acentuó con el paso del Huracán MITCH.
Al comparar las condiciones de empleo entre 1998 y 1999, resalta el deterioro de los salarios y el aumento de la informalidad sobre todo femenina.
Dada las características del empleo y los niveles de ingreso, este último sigue siendo el talón de Aquiles del desarrollo y de la seguridad económica de los hondureños.

Educación:
En el sector educación, se ha superado la etapa de recuperación de la infraestructura dañada por MITCH, la cual afectó una población de alrededor de 205,318 educandos, es decir el 14% de la población matriculada.
La suma de la tasa de deserción y de repitencia a nivel escolar alcanza un 14% de la población estudiantil del país, significando esto para el Estado una pérdida por persona de 1,006 Lempiras en primaria (57.00 USD), 1,916 Lempiras en secundaria (113 USD) y 7,725 Lempiras, en el nivel superior (455 USD)

Honduras es uno de los países más pobres de América Latina y con una marcada desigualdad entre los estratos sociales existentes; esto representa que el 20% de los más ricos obtienen el 57.3% del ingreso nacional, mientras el 20% más pobre obtiene solo un 2.65%.

Según datos del gobierno central, el 65.9% de los hogares del país viven bajo la línea de pobreza de los cuales 48.6% en indigencia. (Informe Desarrollo Humano 2000 PNUD)
Los y las jóvenes de 12 a 18 años de edad participan en actividades económicas con una tasa de 36% y 16% respectivamente. La población económicamente activa joven entre 15 y 18 años se incrementó de 193,600 en 1990 a 279,309 en 1998, es decir en un 44%. (Informe PNUD-1999)

En el campo de la salud enfermedades como el dengue, cólera, malaria y VIH-SIDA afectan anualmente a miles de jóvenes. Según la Secretaría de Salud un 16.3% de los casos de SIDA se han presentado en el grupo de edad de 10 a 24 años en 1995.
A mediados de 1998 el grupo de edad de 20 a 39 años constituye el 70% de la población infectada y el 40% se concentra entre los 15 a 29 años. (Programa de Mujeres Adolescentes /Unión Europea 1998)

Fuente: Informe PNUD 1999-2000
Fuente: Iniciativas de Políticas Públicas

Problemática Juvenil:

Existe en Honduras la percepción de que los jóvenes menores de edad son responsables y protagonista de la delincuencia e inseguridad ciudadana que actualmente se vive.
En los últimos años la violencia juvenil ha pasado a ser uno de los más graves problemas sociales del país. Con frecuencia, la población tiene la percepción de que la violencia desborda los límites de la convivencia social y afecta seriamente la vida y la seguridad de las personas.
Grupos de jóvenes y adolescentes provocan preocupación, y en ocasiones alarma, incurriendo frecuentemente en conductas prohibidas, participando en riñas callejeras, causando desordenes públicos, portando armas, navajas, actuando contra el patrimonio económico de las personas y perjudicando la propiedad municipal y estatal.
Estos jóvenes se consideran en una situación de riesgo social, particularmente por sus actitudes y costumbres, incurran o no en acciones delictivas.
Las demandas hacia el Estado, se orientan hacia la necesidad de restablecer el orden social y combatir las acciones delictivas. Se demanda seguridad en las calles y casas y se insiste en que hay que someter a los jóvenes delincuentes. No obstante, el delito, lejos de desaparecer tiene una presencia creciente en el conflictivo escenario urbano.

Ser “Marero” tiene una connotación negativa, sobre ellos corre el estigma de delincuentes. Son considerados personas violentas, escandalosas, drogadictas, inmaduras, carentes de valores e incorregibles, sujetos que se encuentran satisfechos por su propia situación. Su forma de comunicarse y manifestarse choca los parámetros impuestos por el orden social.

Las instituciones de control social dejan de manifiesto su incapacidad para enfrentar la situación. Los viejos canales de socialización como la familia, la escuela y el trabajo, pierden efectividad. Por otra parte, los conflictos sociales que provocan los jóvenes dejan entre dicho el vacío institucional que el Estado tiene para controlar el problema.

La realidad social y las investigaciones científicas demuestran que la violencia y la delincuencia juvenil constituyen un problema complejo, con diferentes causas que lo origina. En este fenómeno de la problemática juvenil coinciden un sin número de factores relacionados con condiciones y procesos económicos, sociales, jurídicos, políticos, culturales y psicológicos.

La pobreza condiciona la instalación de las familias en barrios marginales, con viviendas carentes de condiciones mínimas; influye para que las madres jefas de hogar se incorporen a los trabajos menos pagados y desvalorizados, disminuyendo así la función educativa que por lo general realizan dentro del hogar, fuerza la temprana incorporación de los menores al mercado laboral, cuando deberían estar recibiendo los beneficios tutelares de la familia y del sistema educativo; propicia el alejamiento de un hijo de la familia por la imposibilidad que ésta tiene para satisfacer sus necesidades.

Los jóvenes que provienen de áreas urbanas marginales, tienen pocas posibilidades de prolongar su escolaridad; las condiciones de la familia lo impiden, se ven obligados a abandonar tempranamente la escuela para ir a trabajar y no logran alcanzar los niveles de escolaridad adecuados para abrirse mayores y mejores opciones de vida.
En la medida en que los jóvenes abandonan la escuela, quedan en desventaja en el mercado laboral, lo cual implica para muchos, socializarse en el mundo de la calle y de la sobre vivencia.

Este fenómeno de la delincuencia juvenil no puede ser abordado si se le desconecta de los procesos macros estructurales como son la expansión urbana, el desempleo, la pobreza y su incidencia en los canales tradicionales de socialización como lo son la familia, el trabajo y la escuela.

Una de las explicaciones sugerentes es aquella que nos remite a la calidad de las relaciones sociales que los jóvenes construyen en los espacios públicos y privados. Estos son determinantes para que los jóvenes incurran o no en conductas desviadas y delictivas.

Si bien la pobreza, la falta de escuela y de trabajo, la situación de la familia, la incapacidad de los padres, la violencia en la vida del joven, son factores que inciden en la desviación juvenil. Muchos jóvenes pobres y sin educación no delinquen, mientras que otros menos pobres y con algún nivel educativo si lo hacen. La calidad de las relaciones sociales que construye el joven, a la que contribuye tanto la situación económica y educativa, así como su experiencia vivencial, es fundamental para explicar la violencia juvenil. De la forma como se desarrolle, entre otras, la relación con su entorno afectivo con sus patrones de referencia y con su espacio privado y público depende en buena parte, la incursión de los jóvenes en conductas consideradas socialmente desviadas.

Inseguridad y Cultura de violencia:

La inseguridad real esta unida al aumento cuantificable de delitos cometidos y a la irreal percepción subjetiva de las personas, muy acrecentada por la influencia de la acciones de los medios de comunicación, llegándose a creer que los delitos están estratificados.

En respuesta a los síntomas de inseguridad actual, la población hondureña reacciona a través de diferentes manifestaciones como ser:
Adquisición de armas, la contratación de vigilantes y guarda espaldas para su protección, a través de la asociación mínima con los vecinos, entrenamientos en técnicas de seguridad personal, etc.
Las personas tienen miedo y se preparan para enfrentar ese miedo, sin embargo vemos que toda persona armada se convierte en una amenaza para los demás.

Desde los años 80s hemos tenido un proceso de armamentismo social en la región, como consecuencia de los conflictos armados de Guatemala, Nicaragua y El Salvador. Esta situación se agravó debido a la falta de programas de desarme, proliferándose la venta y adquisición desmedida.

Existe un estado latente de violencia, las personas temen a todas las personas. El miedo a la violencia es una problema real. El sentimiento autoritario tiende a renacer en una sociedad cuando las instituciones del estado se sienten incompetentes para realizar su labor de vigilancia y se crea una añoranza autoritaria por el pasado.

Las personas consideran que la presencia de los militares en las calles, les da una percepción mayor de seguridad, se estimula la acción preventiva de la policía, siendo imprescindible que la sociedad también realice esfuerzos por la prevención.

La Sociedad debe responder y participar en la formulación de una verdadera política de seguridad. Hasta ahora no se ha adoptado una política que enfrente los problemas puntuales que incluyan prevención y no la represión y que vincule diferentes sectores de la Sociedad, pues no depende exclusivamente de militares sino de toda la comunidad.

La delincuencia tiene una raíz social por los grandes faltantes de la sociedad y se convierte en el caldo de cultivo de la violencia. Una respuesta exclusivamente represiva no puede dar una solución a la violencia.

TRABAJO INFANTI / REGULACIONES LEGALES / FACTORES

El trabajo infantil es un fenómeno mundial, incluso observamos procesos crecientes de participación infantil en países como irlanda y países del norte de Europa, el problema es cada vez multisectorial y multicausal y está presente en todos los países del mundo, aunque en los países pobres alcanza magnitudes realmente alarmantes, ya que cada vez participan mas en trabajos rigorosos.

Es importante tener un concepto amplio que nos ayude a entender que es el trabajo infantil. Los niños pueden trabajar en cualquier lugar, dentro o fuera de la casa, con o sin sus familias, estas actividades de los niños podríamos llamarlo trabajo infantil en personas menores de 18 años. Niño es toda persona menor de 18 anos, sin embargo las legislaciones de muchos países hacen variar este precepto.

No todo el trabajo infantil es riesgoso o dañino. El problema descansa en saber identificar que hay un tipo de trabajo que no reporta grandes peligros ni daños en la vida del niño y que puede servir como un elemento socializador porque permite que el niño afiance su autoestima y debe ser compatible con la educación.

Cuando un niño abandona la educación, en su vida futura percibe menores ingresos y esto facilita la reproducción de la pobreza. Por lo tanto, el trabajo infantil debe favorecer la escuela y la interacción con su familia.

Sin embargo hay trabajo infantil que puede ser dañino para la vida de éste, por ejemplo los niños soldados, los niños que trabajan por deudas, o están en cautiverio, o los niños domésticos, los que trabajan en minas, en pesca submarina, o trabajos que reporten daños en su vida moral sentimental; prostitución infantil, trafico de drogas, trabajo sexual, participación en actividades ilícitas ligadas al crimen organizado, este tipo de trabajo debe ser erradicado y todo el esfuerzo de la sociedad debe encaminarse a separar u erradicar esa forma de trabajo infantil.

Hay una categoría intermedia que sin una acción institucional puede ayudar a que combata los elementos nocivos del trabajo. Por ejemplo si el trabajo infantil doméstico se regulara y asegurase que podrían ir a la escuela, probablemente este tipo de trabajo pueda reportar algunos beneficios porque los niños perciben ingresos en el trabajo o pueden ir a la escuela. Sin embargo hay otro tipo de trabajo como el proceso de reciclaje en los crematorios, estos niños permanecen mas de 12 horas en el basurero, este tipo de trabajo no puede tener ninguna regulación.

Las formas de trabajo que favorecen el desarrollo del niño son casi inexistentes. Hemos visto que aun cuando los niños trabajan en sus hogares o con sus padres, dejan la escuela o no van a ella. La función de la familia también es relativa, sino se trabaja sobre todo en la proyección de la vida futura del niño.

Fuente: Lic. Javier Zelaya
Ponencia al Taller: Consolidación de Estrategias sobre Problemática Juvenil
Cruz Roja Hondureña

Maras o Pandillas; la consecuencia...

Debido a las rivalidades ocasionadas por los conflictos raciales, ofensas, discriminación y marginación territorial, dentro de los pequeños barrios de hispanos, denigrados por la cultura estadounidense, los jóvenes latinos residentes en la ciudad de los Ángeles, USA, optaron por organizarse en pelotones comunales para corresponder a los ataques y mantener la autonomía territorial.

Las pandillas tradicionales se organizan con el propósito de formar una unidad racial y cultural, como una alternativa defensiva para defenderse contra la marginación y el racismo de que eran objeto.

Para la década de los ochenta inician su expansión por el área México y Centro América principalmente en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

Son formadas e integradas por adolescentes y jóvenes entre 15 a 25 años de edad, entre las características principales de la subcultura de estos grupos sobresalen las siguientes:

• La integran jóvenes, hombres, menores de edad y mujeres.
• Nivel de violencia alto y permanente.
• Nivel de adición a las drogas elevado.
• Ociosidad permanente.
• Roban, destruyen, violan y matan.
• Rivalidad marcada con otras Maras o Pandillas.
• No existen para ellos espacios neutros.
• Irrespeto a las autoridades y padres de familia.
• Muchas de sus acciones son realizadas de forma instintiva, con bajo nivel de racionalidad.
• Crean símbolos, íconos de identidad, comunicación y defensa colectiva. (tatuajes, modas, comunicación, armas, etc.)

Caracterización de los Jóvenes Miembros de las Maras:

a- simpatizantes:
• No son miembros directos de las maras.
• No han pasado por el rito de iniciación.
• La mayoría aun no consumen drogas.
• No entran en conflicto con la ley.
• Se comienzan a observar ciertos cambios en su conducta, principalmente en el hogar.
• En su mayoría son estudiantes de escuelas y colegios.

b- Novatos:(Chuntaro) (1)
• Algunos no consumen drogas.
• Aunque ya pasaron por el rito de iniciación, no tienen experiencia ni prestigio pandillero.
• Subcultura pandillera aun no apropiada o interiorizada.
• Aunque se reúnen con las maras o pandillas siempre viven en sus hogares.
• Tienen la obligación de hacer acciones violentas principalmente contra maras o pandillas contrarias.
• En su mayoría no son infractores, se encuentran en situación de derechos amenazados y violados.

c- Miembro permanente (Homie) (2)
• Está en conflicto con el novato por que lo controla.
• Para ser aceptado en esta categoría entró en conflicto con la ley, ha estado interno en un centro para jóvenes infractores, si es mayor de edad en un centro penitenciario.
• Elevado nivel de adición a sustancias ilegales.
• Abandona por intervalos de tiempo a su familia.
• Subcultura pandillera interiorizada.
• Nivel de violencia elevado, principalmente con las maras o pandillas contrarias.
• Infractor reincidente y en constante conflicto con la ley.
• En su mayoría tienen tatuajes en diferentes partes de su cuerpo.

d- Líderes (Veterano)
• Son los fundadores de la Clika (3)
• Algunos de ellos han vivido en Estados Unidos.
• Tienen control y poder sobre la Mara o pandilla aun en situación de encierro penitenciario.
• Ellos hacen o proponen los ritos de iniciación.
• Algunos consumen o trafican con drogas.
• Inculcan la subcultura y normas a los novatos.
• Infractor repitente.
• Vive o permanece con la Mara o Pandilla.
• La mayoría están tatuados en diferentes partes de su cuerpo.

(1) Vocablo pandillero, tiene el significado de denotar a un miembro que aun no está firme con la Mara.
(2) Vocablo pandillero de raíz inglesa que expresa amistad al interior del grupo.
(3) Organización menor que depende de una Mara organizada.

Fuente: Lic. Tomas Andino
Ponencia al Taller: Consolidación de Estrategias sobre Problemática Juvenil.

Problemática Juvenil expresada por los Jóvenes Hondureños
Problemas y sus Causas en el ámbito de la Sociedad

• Inseguridad y proliferación de la violencia
• Corrupción y politización del Estado
• Falta de espacios de participación para los jóvenes.
• Pobreza y falta de bienestar social.
• Ineficiencia y corrupción de la Policía
• Cultura generalizada del machismo
• Conflictos entre los sectores de la sociedad
• Influencia negativa de culturas extranjeras
• Discriminación y marginación de sectores de la población.
• Faltan ética, valores culturales y espirituales
• Conformismo y falta de iniciativa
• Falta de educación en la sociedad.
• La población no cuenta con acceso a un servicio de salud de calidad.
• Faltan espacios de recreación para los jóvenes.
• Drogadicción y alcoholismo.
• Desintegración familiar.
• La proliferación de las pandillas juveniles/maras.

Inseguridad y Proliferación de la Violencia:

• Pobreza
• Faltas de valores y de educación moral.
• Priorizacion de intereses personales ante el bien común.
• Excesiva circulación de armas en el país (armamentismo).
• Falta una cultura de respeto a los derechos de los demás y de honradez.
• Ineficiencia y corrupción de la policía .
• Influencia y corrupción en el sistema de justicia.

Corrupción politización del estado
Causas
• Concentración del poder en pocas manos.
• Falta conciencia y compromiso con el pueblo por parte de los políticos.
• Aspiraciones políticas sectoriales , en vez del bien en común, dirigen la política del país.
• Asignación de trabajos en el sector publico según afinadas política.
• Falta actividad de los órganos contralores del estado.
• Falta de voluntad política para el combate a la corrupción .

Faltan espacios de participación para los jóvenes.

• Faltan espacios para la expresión juvenil.
• Faltan espacios para la participación pro-activa de los jóvenes en el proceso de construcción del futuro del país.
• Faltan vías de comunicación con las autoridades.

Pobreza y falta de bienestar social

• La mayoría de la población del país viven en condiciones de pobreza, sin contar con acceso a servicios básicos en su vivienda, una educación de calidad, servicio de salud gratuito, seguridad social u otros beneficios sociales.

Ineficiencia y corrupción de la policía

• No hay seguridad y muchos crímenes quedan sin resolver
• Abuso de poder policíaco
• Violaciones de los Derechos Humanos y desapariciones de jóvenes.
• Persecución de sectores de la juventud por la policial
• Involucramiento de agentes de policía en el crimen organizado

Causas

• Falta de recursos y capacitación a los agentes de policía
• La prevención de delitos no tienen un papel importante para la policía
• Impunidad de los agentes de policía
• No se ha efectuado una depuración profunda de la institución

Machismo
• Acoso sexual
• Falta de equidad de genero en todos los ambitos
• Paternidad irresponsable

Causas
• Falta de una cultura de respeto a los derechos de los demás (incl. Los de las mujeres )
• Cultura tradicional y mitos
• Influencia de los medios de comunicación
• Legislación existente no se aplica

Conflictos entre los sectores de la sociedad

• Pronunciados niveles de desigualdad entre los sectores
• Concentración de los factores de producción y del poder en pocas manos
• Falta una cultura de respeto a los derechos de los demás y de honradez
• Falta de solidaridad con el pueblo

Discriminación y Marginación de amplios sectores de la Población

• Pronunciados niveles de desigualdad en toda la sociedad, agudizados en la Juventud.
• Falta de aceptación y marginación de los jóvenes por la sociedad
• La Sociedad muestra indiferencia y rechazo hacia las adolescentes embarazadas.
• La sociedad discrimina contra las etnias.
• La sociedad rechaza personas con discapacidades físicas y mentales.

Causas:

• Falta de valores y de educación moral
• Cultura de intolerancia e irrespeto a los demás.
• Doble moral en lo que se refiere a la sexualidad.
• Sistema adulto-centrista.

Falta de ética, valores culturales y espirituales:

• Falta de honradez
• Falta de solidaridad entre las personas
• Falta de compromiso con los intereses de la sociedad.
• Falta de respeto a los derechos de los demás.
• Falta de respeto a la intimidad de los demás.

Causas:
• Falta de educación y cultura a todos los niveles
• Falta una identidad nacional y amor a la patria
• Falta de una cultura de respeto a los demás y de la honradez
• Transformación de valores a través de la adquisición de modos de comportamiento y cultura extranjera.

Influencias de culturas extranjeras:

• Consumo de productos extranjeros en perjuicio de la producción nacional.
• Imitación de estilos de vida de otras culturas ajenas a la realidad sociocultural.

Causas:

• Influencia de los Medios de Comunicación
• Falta identidad cultural y patriotismo

Conformismo y falta de iniciativa:

• Falta de espíritu de superación
• Falta de aspiraciones y fe frente al futuro
• Adaptación a la mediocridad
• Una cultura de discursos decorativos sin acciones
• Falta activismo a favor de la comunidad.

Fuente: Lic. Roberto Bussi
Ponencia al Taller: Consolidación de Estrategias sobre la Problemática Juvenil
Cruz Roja Hondureña
Definición de Estrategias:

Estrategia Sensibilización (En valores e ideales)

El desarrollo de una campaña de conocimiento, manejado por juventud, con respecto a la imagen y contribución positiva de la juventud en sociedad hondureña, que elabora lo siguiente:
• valores como: respeto a las personas y a los bienes, honradez, solidaridad, perseverancia, el perdón, tolerancia, no violencia, convivencia
• valoración social de la juventud y participación
• respeto al espacio y expresión de la juventud
• participación en la democracia
• promoción del convenio de derecho humanos de la niñez

Estrategia Rehabilitación

Para mejorar la vida de los jóvenes mas vulnerables, incluidos los drogadictos, mareros, niños de y en la calle proveyendo su reinserción en la sociedad Hondureño

1. a. Jóvenes/ niñas/ niños (prevención)
Promover un ambiente seguro dónde los niños pueden encontrar a los modelos alternativos, con atención especial en los temas de género y edad, como:
o Creación de alternativas para uso de tiempo libre
o Impulso de organización de juventud / niñez
o Creación de centro cultural / casa de juventud
o Fomento de oportunidades dentro del barrio
o Educación para crecimiento personal
o Desestructuracion de cultura pandillera
o Creación de modelo de identificación “simbolismo” Con un enfoque para jóvenes:
o Oferta de formación ocupacional

b. Simpatizante (prevención)
• Crear oportunidades para las diferentes edades, como:
o Desestructuracion de cultura pandillera desde el testimonio (modelo hermano mayor o niño a niño)
o Impulso de actividades alternativas / organizaciones no a los pandillas con un fondo de educación para crecimiento personal
o Creación de alternativas para uso del tiempo libre
o Estímulos para integrar “otros” grupos u otras organizaciones de jóvenes
o Entrega de estímulos económicos = becas / auxilios / empleos/ premios
o Impulso de impreso juvenil

c. Pandilleras / Pandilleros (atención / intervención) Novatos:
• negociación con líder de pandillas salida de recién integrados, a las actividades programas que se ofrecen en la comunidad
• trabajo similar al del simpatizante

2. Drogas
o Investigación sobre el uso de drogas (Ej. que, quien, como...), incluyendo las leyes
o Debido al hecho de que el uso y trafico de drogas son un grande problemas de los jóvenes marginados es importante conocer mejor y mas profundamente las entidades de problema
o Actividades de prevención deben de ser incluidas en cualquier abordaje a la problemática juvenil

3. Niños de / en la calle
o Creación de Brigadas de niños de y en la calle que pueden hacer educación sobre - Primeros auxilios, PPD, Prevención y uso de alucinógenos, educación básica (alfabetización y talleres de formación) a través de nuestra red de filiales con apoyo de organizaciones como Casa Alianza y Secretaria de Educación.
Estrategia Educativa:
Se define como un eje transversal la inclusión del tema género y edad en las tres líneas de intervención.
a- Uso del tiempo del libre
b- Formación en Valores:
• Brigadas Educativas
• Exploremos el Derecho Humanitario
• Lucha contra el Estigma del VIH-SIDA
c- Convivencia Social:

Estrategia de Trabajo:
Se define como un eje transversal la inclusión del tema género y edad en las dos líneas de intervención.
a- Oferta de formación ocupacional.
b- Impulso de empresas juveniles.

Estrategia de Salud:
Se define como un eje transversal la inclusión del tema género y edad en la línea de intervención.

a- Educación sexual y reproductiva (VIH-SIDA, embarazos no deseados, ITS).
Estrategia de Advocacy:
Se define como un eje transversal la inclusión del tema género y edad en la línea de intervención.
a- Espacios de participación para Jóvenes:
• Foro Nacional de la Juventud
• Ley de Voluntariado

Estrategia Familiar:
• Prevención
• Atención directa

Estrategia Comunitaria: refiere a toda intervención comunitaria en el tema problemática Juvenil.